“上又要入寒冬了，每年北地的雪灾都是朕与大臣们最记挂的事，也是朕疏忽了，那边常年动乱，每回征兵都是最先响应的，青壮年少，就靠着一些老弱妇孺能多少粮来？

难怪杨卿执着于改制，十几万的将士就是最好的劳动力，确实不该浪费了。”

“皇上英明，许多地方已经开始植冬小麦了，兵民一起，百

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