地方上真正臣服于隋朝中央政权的只有京畿长安周围的一些郡县，就连东都洛阳也是在王世充地掌握之中，并非在杨楝自己的手中。

至于其他的地方，那更加是鞭长莫及，本没有办法号令。

令不长安，这是隋王朝当前遇到的最大难题，但是这个问题的隋朝中央却是没有办法解决的，因为隋中央这个时候已经是本没有资本号令地方，又怎么能够将希望寄托在地方上呢？一个

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